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以注重民生为主要特点的西汉昭宣中兴

文章主题:史学参考  文章来源:文化杂谈  发布时间:2018-12-29 18:30:18

昭宣中兴指的是西汉汉昭帝和汉宣帝时代 (约为公元前87年至前48年),此时的西汉处于恢复性稳定及发展阶段。

昭宣中兴在经济方面留下了翔实史料,这就是著名的《盐铁论》。不过,这实际上是一本政论性散文集,内容不限于经济,还涉及当时政治、军事、外交、文化等多方面。

为从经济上加强中央集权,推行盐铁官营、酒类专卖及均输、平准、统一铸币等一系列新政。这些政策收到良好效果,但也给农业、工商业和百姓生活带来一些影响,特别是剥夺地方诸侯和富商大贾的既得利益,引起强烈不满。于是,前81年朝廷召集各地贤良文学60多人,与官员共同讨论民生问题,后人把这次会议称为“盐铁会议”。会上,双方对财经政策、屯田戍边、与匈奴关系等一系列重大问题展开激烈争论。这是中国历史上第一次规模较大的国家大政辩论会。结果,废除了全国酒类专卖和关内铁官。

30年后,大臣桓宽根据这次会议的官方记录,加以“推衍”整理,把双方问题详尽记述出来,写成《盐铁论》。这本书在经济思想史和文学史上都具有重要价值。

“昭宣中兴”时期,减轻农民负担,解决农民实际困难,是常有的事。如前85年遣使给无种子、无口粮的贫民放贷,同年8月又因灾免收所贷出的种、粮,并除当年田租。前79年诏不收本年度马口钱(牲畜税)。第二年春免中牟(今河南郑州)贫民的租赋,停止运粮进京四年。前77年免民4-5年“口赋”(刘彻开始向7-17岁儿童征收的人头税),以及所欠达三年的“更赋”(22-56岁的男子要服力役或兵役,不愿亲身服役而出钱代役)。前74年诏减口赋钱30%。前73年免当年租税。前71年诏受灾的农民免租赋。次年49郡国同日地震,诏勿收租赋。前67年因边境屯戍驻军久劳百姓,诏流民归还,权借公田,贷种、粮,并免徭役。次年诏减天下盐价。前64年被灾者不收当年租赋。前55年诏减天下口赋。前52年减民算赋(向成年人征收的人头税)30%。第二年免当年田租。

同时,各级官吏将劝科农桑、发展生产作为首要政务。委派农业专家蔡葵为“劝农使”,巡视全国,指导农业生产。这样,农业连年丰收,谷价创汉代最低。《汉书》称当时:“政教明,法令行,边境安,四夷亲,单于款塞,天下殷富,百姓康乐,其治过于太宗(刘恒)之时。”

因为匈奴“数和亲而常先犯约……反复无常,百约百叛”,骚扰汉边不已,刘邦就恨不能消灭他们,经过“文景之治”几十年积累,国力大增,也完全可能解除北方后患。在这种情况下,汉匈之间的大规模战争终于爆发了。

前111年,汉军从张掖、敦煌各出兵万余骑,深入匈2000余里,却不见一敌,无功而还。前103年,令赵破奴率二万骑出征朔方(今内蒙古伊盟)西北,又深入匈奴2000余里,却被敌八万包围,赵破奴被俘,全军覆没。前97年,20万骑分兵三路出击,也是败归。据计算,当时中原长途奔袭,10万军至少得30万人马运粮草,可以想见这战争规模多大!著名美籍历史学家黄仁宇在他的《中国大历史》一书中写道:刘彻的“匈奴战争使国库大为亏损,这也是西汉(亦称前汉)衰退之一大主因”。付出了国家衰退的代价,你说这战争算不算胜利?

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